中國危險品運輸發(fā)展歷史

    我國危險品的航空運輸可以追溯到20世紀(jì)50年代。那時，航空運輸?shù)奈ｋU品主要是農(nóng)藥和極少量的放射性同位素。當(dāng)時的中國民航局為此先后擬定了《危險品載運暫行規(guī)定》和《放射性物質(zhì)運輸?shù)囊?guī)定》。60年代初期，中國民航僅通航蘇聯(lián)、緬甸、越南、蒙古和朝鮮等周邊國家。國際國內(nèi)貨物運輸量都非常有限。1961年后，為確保航空運輸?shù)陌踩鶕?jù)上級指示，規(guī)定民航客貨班機一律不載運化工危險品和放射性同位素。但此后的十余年間隨著我國對外交往的日趨活躍，對外貿(mào)易的不斷發(fā)展，巴航(PIA)、法航(AIR FRANCE)相繼開航中國。中國民航也開辟了北京-莫斯科、北京-上海-大阪-東京、北京-卡拉奇-巴黎和北京-德黑蘭-布加勒斯特-地拉那航線，進口化學(xué)危險品的空運需求不斷增多。國內(nèi)航線上雖不能載運危險品，但越來越多的化學(xué)工業(yè)品走進人們的生活，民航運輸部門不得不面對如何確定托運人所托運的貨物是否屬于危險品，是否可以收運的問題。而外航承運到達中國的貨物中也常包含有危險物品，且最終目的地通常為航班終點站以外的其他城市。如何把這些危險品轉(zhuǎn)運到其最終目的地呢?第一次社會需求的大增促使政府解除禁令。　

  　“1974年4月，經(jīng)中國政府批準(zhǔn)，中國民航國際航線及其國內(nèi)航段聯(lián)運危險貨物，均參照國際航空運輸協(xié)會(IATA)的統(tǒng)一規(guī)定承運。1976年1月起，又恢復(fù)承運放射性同位素，并擬定了《航空運輸放射性同位素的規(guī)定》。1979年9月，中國民航局下發(fā)實行《化學(xué)物品運輸規(guī)定》，對化學(xué)物品的空運作了比較完整的規(guī)定。”(摘自《當(dāng)代中國的民航事業(yè)》)　　正是有了上述“均參照國際航空運輸協(xié)會(IATA)的統(tǒng)一規(guī)定承運”的規(guī)定，才使得以后的28年來我國危險品航空運輸雖然發(fā)生了一些小事故(incident)，卻也基本上保證了運輸安全和飛行安全。這是因為“國際航空運輸協(xié)會(IATA)的統(tǒng)一規(guī)定”是根據(jù)國際上各種新型化工產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品層出不窮和航空運輸業(yè)每年發(fā)生的新情況不斷修訂和完善的。指導(dǎo)我們危險品運輸操作的正是國際航空運輸協(xié)會出版發(fā)行的名為《RESTRICTED ARTICLES REGULATIONS》(RAR) 的法規(guī)性刊物。以后聯(lián)合國的專門機構(gòu)國際民航組織(ICAO)各成員國簽訂了《芝加哥公約》附件十八,公布了《危險物品航空安全運輸技術(shù)導(dǎo)則》(Technical Instructions for the Safe Transport of Dangerous Goods by Air簡稱TI)。國際航協(xié)將其RAR改名為《DANGEROUS GOODS REGULATIONS》簡稱DGR,其基本內(nèi)容與國際民航組織的TI取得一致。多年來，我們都是按照這個統(tǒng)一規(guī)定辦理危險品運輸的。當(dāng)然，取得幾十年安全運輸?shù)某晒x不開一代又一代貨運人一絲不茍、精益求精、毫不走樣地按規(guī)定辦事的科學(xué)精神。